Преобразовательные задачи строительно-технической экспертизы

Исследования, направленные на решение данных задач, проводятся при рассмотрении гражданских споров о праве собственности на недвижимость жилищной сферы, решении вопросов, связанных с разделом недвижимого имущества, находящегося в долевой и совместной собственности, и выделом из него доли (ст. ст. 252, 254, 258 ГК РФ). Указанные споры широко распространены в судебной практике. Тяжущиеся стороны в таких процессах - участники общей (общедолевой) собственности на дом или домовладение.
Дела этой категории достаточно сложны, что обусловлено рядом причин:

по таким делам предмет доказывания насыщен многими юридическими фактами, и все они должны быть точно определены и проверены с помощью судебных доказательств;
факты, связанные с возникновением либо прекращением права собственности на жилой дом (или домовладение), зачастую имеют место задолго до рассмотрения спора в суде и, как правило, значительно отстают друг от друга по времени;
в тяжбу вовлекается широкий круг лиц, большинство из которых не являются инициаторами процесса и не заинтересованы в скорейшем разрешении спора (438, с. 38).

Осуществляемые в ее ходе исследования можно условно разделить на два этапа:

определение возможности реального раздела объектов недвижимости между совладельцами в соответствии с заданными судом условиями: пропорционально идеальным долям совладельцев в праве собственности.
разработка возможных вариантов реального раздела.

Возможность реального раздела определяется необходимостью соблюдать ряд условий. Так, имуществу не должен наноситься несоразмерный ущерб (ч. 3 ст. 252 ГК РФ). Как следует из разъяснения Пленума Верховного Суда РСФСР, содержащегося в Постановлении N 4 от 10 июня 1980 г. "О некоторых вопросах, возникающих в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности", под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы как жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п. На практике под несоразмерным ущербом понимается утрата строением технической целостности и исправности (разрушение), а также возникшие в результате проведенных переоборудований несоответствия требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям: по их размеру, освещенности, инсоляции и др.

Между тем на практике существует возможность раздела дома, допускающего переоборудование жилых помещений в нежилые при следующих условиях: жилое помещение, которое предполагается переоборудовать в нежилое, не является единственным в части дома, выделяемой стороне по делу; отсутствуют другие варианты раздела, при которых нет необходимости переоборудовать жилые помещения в нежилые; в предлагаемой к выделу части дома сохраняется полезная площадь не менее 8 кв. м.

Таким образом, предмет судебного разбирательства при разделе имущества, включающего жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, составляет возможность:

раздела внутренних помещений (жилых и нежилых) путем переоборудования, достроек, перестроек ("техническая" возможность раздела);
выдела соответствующих по размерам и свойствам долям в праве собственности изолированных помещений (квартир), отвечающих требованиям жилых, и присуждения их спорящим сторонам в индивидуальную собственность с учетом интересов сторон, фактически сложившегося порядка пользования и др.

В судебном решении должны быть установлены: способ исполнения раздела - путем перепланировок, перестроек или без них; порядок исполнения - на кого будут возложены обязанности по реализации перестроек и переоборудования; стоимость работ. Может быть предложено несколько вариантов переоборудования и перестройки (в пределах заданных судом условий), в таких случаях речь также идет о вариантах раздела.

Решая вопрос о возможности реального раздела спорного дома, эксперт определяет возможность устройства в нем отдельных (изолированных) жилых помещений (квартир), имеющих непосредственное дневное освещение, отопительно-варочное устройство, самостоятельный выход наружу.

Для правильного решения вопроса о возможности раздела жилого дома необходиморазличать такие понятия, как "соответствие помещения санитарным и техническим требованиям" и "уровень благоустройства (комфортности) помещения". Первое понятие предусматривает наличие условий, в которых проживание человека в конкретном помещении не приносит вреда его здоровью, второе - наличие в помещении коммунальных удобств (водопровода, канализации, центрального отопления, газоснабжения, кондиционирования, телефонной связи и пр.).

Жилое помещение может отвечать санитарным и техническим требованиям, но быть неблагоустроенным либо быть благоустроенным, но не соответствовать таким требованиям. Неблагоустроенный дом подлежит разделу; дом, который не отвечает санитарным и техническим требованиям, реальному разделу в качестве жилого не подлежит, так как не может использоваться по прямому назначению.

Таким образом, специальные нормы и правила, регламентирующие порядок возведения, строительства и эксплуатации строительных объектов, можно разделить на две категории:

Категория - нормативные положения, напрямую вытекающие из объективных законов природы, свойств предметов материального мира, т.е. те, в основе которых лежит "объективное условие" (осадочные швы в стенах должны быть предусмотрены во всех случаях, когда возможна неравномерная осадка основания здания, в районах с сейсмичностью менее 7 баллов основания следует проектировать без учета сейсмического воздействия, в растянутых и изгибаемых элементах из пиломатериалов не следует допускать ослаблений на кромках).
Категория – это нормы и правила, в основе которых лежит "договорное условие". Они выработаны в результате компромисса между специалистами в различных областях знания и представителями (руководителями) отраслевых ведомств. В качестве примера можно назвать учетную норму площади жилого помещения и норму предоставления площади жилого помещения (ст. 50 ЖК РФ). Однако такие нормы и правила утрачивает свою силу с обновлением законодательства, с введением в действие новых технических и социальных норм, например СНиПов. Эти обстоятельства делают невозможным применение при решении вопросов, связанных с реальным разделом домов (квартир) между собственниками, строительных норм и правил, регламентирующих проектирование и ведение нового строительства, реконструкцию ранее возведенных строений.

Учитывая изложенное, мы приходим к следующему выводу:

Предмет ССТЭ - это устанавливаемые на основе специальных знаний в области строительства фактические данные по уголовным, гражданским делам, рассматриваемым как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах, а также по делам об административных правонарушениях.
Задачи ССТЭ – это установление свойств исследуемого объекта или фактических данных объекта строительства в рамках уголовного, гражданского дела или по делам об административных правонарушениях.

Все задачи судебной строительно-технической экспертизы, делятся на общие и частные (подзадачи). К общим задачам относятся: классификационные, диагностические, каузальные, нормативистские, преобразовательные и стоимостные. К подзадачам относятся: экзистенциальные, атрибутивные и ситуалогические. Для решения общих задач необходимо решить частные задачи (подзадачи).